别墅新村是什么？
别墅新村的概念，最早出现在英国，多指由皇家特许建造的富人小区（除伦敦之外）、海军基地或军事要塞。随着时代变迁，其概念逐渐模糊。现今通常把任何高档小区都称作“别墅小区”。而“Villa”一词在中国常指独栋类住宅。 由于国内房地产行业的飞速发展，近年来，“别墅”一类的房产交易异常活跃。然而，在楼市火爆的背后，一系列问题也开始暴露出来：不少地区出现大量的“别墅城中村”，这些别墅不仅质量低劣，而且遍地垃圾和非法排污；一些已经入住的别墅小区存在严重的配套设施不足等问题……从规范行业发展出发，出台相关政策对“别墅”一类房产进行监管已刻不容缓。
目前国家没有明确的规定来限制别墅的开发和建设，相关的政策文件大多围绕土地和容积率做出规定。 例如，1993年《城市规划管理条例》中明确规定：在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，经审核同意后，按有关规定办理建设手续。申请在城市规划区外建别墅的，须经县以上人民政府城市规划行政主管部门同意。 2007年发布的《国务院关于促进节约集约用地的通知》中要求，严格控制供应住宅用地建设用地的规模和布局，合理制定供地计划，防止盲目投资和重复建设。在2008年的宏观经济形势报告中，政府首次提出“限墅令”——严格限制别墅类用地供应。
关于容积率的相关要求也在2012年开始严格执行。 根据国土部有关规定，居住项目容积率原则上不大于1.5，而很多开发商其实没有严格遵守这个规定，许多项目的实际容积率大于1.5，甚至有些达到3或4。 2012年下半年开始，各地国土资源部门纷纷发布土地出让公告，叫停一批容积率低于1.5的用地项目。如杭州、南京等地就相继出台了相关文件，宣布停止审批单套建筑面积400平方米以下、建筑密度和绿地率低的商品住宅项目。